2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta – mihin tämä summa oikeasti riittää ja kuka sen saa tarjota

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämä sivu on kirjoitettu 10 lokakuun 2026 ja Veikkauksen, Ahvenanmaan maakuntahallituksen sekä Poliisihallituksen julkisten lähteiden pohjalta. Luvut, päivämäärät ja lupatiedot on tarkistettu näitä rekistereitä vasten.

Suomessa kysytään hakusanalla ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” yhtä aikaa kahta asiaa: mistä sellaisen saa ja onko se laillista. Vastaus ei ole markkinakatalogi, vaan oikeustila. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa nykyään tarjota netin rahapelejä, ja Veikkauksen oma on ollut tähdetän asti nimenomaan ilman bonuksia ja ilman talletusvapaita etuja. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut suomalaisille näkyvät brändit – Mr Green, Kanuuna, Bet365, Ninja Casino, Coolbet, Casumo, Wildz ja Nopeampi – ovat manner-Suomessa ilman suomalaista toimilupaa. Tämä sivu käy läpi sen, mitä tämä jako käytännössä tarkoittaa kahden euron pelirahalle, minne se voi ohjautua ja mihin se törmää, kun uusi rahapelilaki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Suomalaisille näkyvät kasinot ja niiden asema markkinassa

Suomalainen pelaaja kohtaa käytännössä kymmenettä nimeä, mutta näiden taustalla on kolme erilaista oikeudellista asemaa. Ensimmäinen on Veikkaus, jolla on lakiin perustuva yksinoikeus järjestää rahapelejä manner-Suomessa vuoden 2027 loppuun. Toinen on Paf, joka toimii Ahvenanmaan omalla lisenssijärjestelmällä, ja kolmas on kahdeksan ulkomaista brändiä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa ja joita Poliisihallitus on eri syistä valvonut. Seuraava taulukko erittelee nämä kolme asemaa ja sen, mitä kukin oikeasti saa tehdä suomalaiselle pelaajalle.

Taulukon kolme asemaa eivät ole sama lista eri nimillä – ne ovat kolme eri juridista maastoa. Veikkaus on valtionyhtiö, jonka Arpajaislaki 1047/2001 nostaa yksinoikeusasemaan. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka toimintaa valvoo Ahvenanmaan maakuntahallitus eikä Poliisihallitus. Kahdeksan muuta brändiä toimivat EU/ETA-alueen lisensseillä, pääasiassa Maltalla ja Virossa, mutta yksikään niistä ei ole hakenut Suomen uutta toimilupaa sitovasti siten, että se voisi nykyään tarjota netin kasinopelejä manner-Suomessa. Tämä jako määrää sen, mitä kahden euron ilmainen peliraha oikeasti on ja missä sitä voi esiintyä.

Veikkaus – monopoli ilman bonusta

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja valtiolle tilitetty summa 578,3 miljoonaa euroa. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuoden 2025 lopussa. Nämä luvut eivät ole mainoslauseita, vaan ne kertovat miksi Veikkaus on ainoa toimija, joka voi tarjota netin kasinopelejä manner-Suomessa – se on sekä lainsäädännön että mittakaavan kautta yksinoikeusasemassa. Käytännön seuraus kahden euron ilmaisen pelirahan hakijalle on kuitenkin kylmä: Veikkaus ei nykyisen lain alla saa tarjota bonuksia, ei ilmaiskierroksia eikä muitakaan etuja. ”Ilmainen peliraha ilman talletusta” on Veikkauksella tällä hetkellä tuote, jota laki ei salli.

Tämä muuttuu heinäkuussa 2027. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mitä nykyinen Arpajaislaki on estänyt. Lakimuutos ei ole yksityiskohta – se on koko sen kentän avaaminen, jossa nyt kilpailevat brändit mainostavat kahta euroa ilman talletusta. Suomessa tämä markkinapaikka on ollut arpajaisrikos, eli toimiluvattoman rahapelin markkinointi on rikos, josta Rikoslaki 17 luvun 16 b § säätää. Kun Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa ja asetti 2,4 miljoonan euron uhkasakon tehostamaan kieltoa, se mittasi tämän säännön hintaa yhdelle toimijalle – kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Se, että Poliisihallituksen päätöksessä puhutaan ”markkinoinnista” eikä pelaamisesta, on tärkeä ero: pelaajaa vastaan ei ole kohdistettu toimenpiteitä, operaattorin markkinointia kohtaan on.

Paf – lisensoitu mutta manner-Suomen ulkopuolella

Paf on Ålands Penningautomatförening – julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen, Folkhälsan på Ålandin, Rädda Barnenin, Röda Korsetin ja Stiftelsen Dagens Barnin toimesta. Yritystunnus on 0280695-6 ja kotipaikka Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt puolestaan totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Nämä kaksi lausetta piirtävät Pafin kuvan selkeäksi: se on lisensoitu toimija, mutta lisenssi on Ahvenanmaan oma, ei manner-Suomen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf ei voi tarjota kahden euron ilmaista pelirahaa manner-Suomessa asuvalle pelaajalle, vaikka se olisikin EU-lisenssin alainen. Raja kulkee maakuntarajoissa, ei lisenssijärjestelmissä.

Offshore-toimijoiden asema Suomen markkinoilla

Nämä kahdeksan brändiä ovat suomalaisille tuttuja nimiä, mutta millään niistä ei ole suomalaista toimilupaa eikä mikään niistä ole manner-Suomessa laillinen nettikasinopelien tarjoaja. Niiden kotipaikat ja lisenssivalvojat ovat kuitenkin selkeitä: Mr Greenin taustalla on Mr Green Limited (Maltan C43260) Level 7:ssä Tagliaferro Business Centressä Sliemassa, Kanuunaa operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, Bet365:tä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, Ninja Casinoa Ninja Global OÜ, Coolbetiä StayCool OÜ, Wildziä Rootz Ltd Maltan MGA/B2C/599/2018 -lisenssillä ja Nopeampi kuuluu Cabot Cove 03 Limited -yhtiöön, jonka rekisteröity osoite Spinola Parkissa St Juliansissa on sama kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Casumo Services Limitedillä on kotipaikka The Unicorn Centre Swieqissä Maltalla.

Nämä kahdeksan eivät ole yhtenäinen ryhmä siinä mielessä, että niillä olisi sama toimintamalli. Virolaiset operaattorit – Kanuuna, Bet365, Ninja Casino ja Coolbet – on merkitty Viron Verohallinnon EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan, mikä tarkoittaa, että ne ovat virolaisen veroviranomaisen tunnustamia toimijoita Virossa. Maltalaiset operaattorit – Mr Green, Casumo, Wildz ja Nopeampi – toimivat Maltan pelivarojaston MGA:n alla, ja Wildzilla on nimenomainen B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. ETA-lisenssi ei kuitenkaan se takaa pääsyätoimille Suomen markkinoille – se takaa sen, että Tuloverolain 85 §:n mukaan niiden voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita. Tämä on eri asia kuin se, että ne saisivat tarjota pelejä suomalaiselle pelaajalle laillisesti.

2 euron peliraha ja sen oikeudellinen asema Suomessa

Hakusana ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” olettaa markkinan, jossa tällaisia etuja on tarjolla. Suomen nykyisessä oikeustila tämä ei pidä ajanjaksolla ennen 1. heinäkuuta 2027 paikkaansa. Veikkaus ei saa tarjota bonuksia, ja kaikki muut brändit tarjoavat niitä joko Suomen lain-säädäntöä tai kuluttajaa vastaan. Tässä jaksossa käydään läpi, mitä ”2 euroa ilmaista” oikeasti tarkoittaa, milloin se on mahdollista ja milloin se on laitonta.

Toimipaari – mitä Veikkaus voi ja ei voi mitata tehdä

Veikkaus Oy toimii helsinkiläisenä yhtiönä ja sen nettikasinossa on automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillinen livekasino-osio. Käytännön valikoima on laaja, mutta laki määrittää sen, mitä pelaajalle voidaan antaa. Veikkauksen tappiorajat – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisiin peleihin – ovat yhtiön itsensä asettamia, ei lain määräämiä. Laki ei aseta talletus- tai panoskattoa. Tämä tarkoittaa, että ”play peliraha ilman talletusta” on Veikkaukselle tällä hetkellä tuote, jota laki ei salli – ei siitä syystä, että se olisi Veikkauksen liikke, mitenkään halvimista, vaan siitä syystä, että Arpajaislaki 1047/2001 kieltää sen.

Tämä tilanne muuttuu heinäkuussa 2027. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, ja samalla se sallii lisensoiduille operaattoreille bonukset vain olemassa olevan asiakassuhteen puitteissa – ei tervetuliaistarjouksia. Tämä loput osuus on olennainen: kun markkinat avautuvat, kahta euroa ilman talletusta ei tule tarjolle ”rekisteröitymisbonuksena”, vaan osana olemassa olevan pelaajan etuuspakettia. Tämä on yksi syy siihen, miksi ”ilman talletusta” -bonukset eivät tule olemaan suomalaisen lisenssimarkkinan tuote vuonna 2027.

Toimipaari – mitä offshore-brändit oikeasti tarjoavat ja mitä se pelaajalle maksaa

Kahdeksan offshore-brändiä – Mr Green, Kanuuna, Bet365, Ninja Casino, Coolbet, Casumo, Wildz ja Nopeampi – tarjoavat ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppisiä etuja omilla markkinoillaan. Suomessa nämä edut ovat kuitenkin arpajaisrikos, jos niitä markkinoidaan suomalaiselle pelaajalle. Käytännössä tämä tarkkaa näkyy niin kuin se on näkynyt: brändit näkyvät suomalaiselle pelaajalle netissä ja sosiaalisessa mediassa, mutta niiden markkinointi Suomessa on laitonta, ja Poliisihallituksella on valtuudet kieltää se uhkasakolla. Pelaajalle itselleen ei tarjona kohdistu toimenpituetta, mutta pelaajan altistus on kolmea laatua: vero, suojan puute ja rahojen palautuksen vaikeus.

Veroseuraamus on Tuloverolain 85 §:n mukaan selkeä: ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, kun taas ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti toimeenpantujen arpajaisten voitot ovat verovapaita. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltan ja Viron lisenssien alla olevat brändit ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita – Mr Green, Casumo, Wildz, Nopeampi, Kanuuna, Bet365, Ninja Casino ja Coolbet ovat kaikki ETA-lisenssin alaisia. Curaçaon lisenssin alla olevat brändit sen sijaan eivät ole. Tämä jako on olennainen: ETA-lisenssi ei tarkoita, että brändi on laillinen Suomessa, mutta se tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita.

Miten 2 euron peliraha oikeasti muuttuu pelikassaksi

”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” kuulostaa pieneltä summalta, mutta sen arvonopeus on eri asia kuin sen nimellisarvo. Peliraha ei ole sama asia kuin käteinen raha: se on pelikierrosten määrä, joka riippuu panoksesta ja palautusprosentista. Tässä jaksossa käydään läpi, miten 2 euron pelirahasta muodostuu pelikokemus ja miksi sen odotella ole aina se, mitä pelaaja odottaa.

Kahden euron pelirahalla pelaaja saa tyypillisesti 20–40 pelikierrosta, jos panos on 5–10 senttiä. Tämä on rajallinen määrä – livekasinossa 2 eurolla ei välttämättä avaudu oviaita, koska pöytäpelien minimipanos on tyypillisesti 0,50–1 euro. Käytännössä 2 euron peliraha on tuote, joka on suunniteltu kolikkopeleihin ja yksinkertaisiin automaattioihin. Sen päähän tarkoitus on antaa pelaajalle mahdollisuus kokeilla brändiä ja sen pelejä ennen kuin hän tekee talletuksen.

Tämän sivun lukijan ei tarvitse laskea kierroksia käsi. Riittävän lähelle tulee tämä, sanonto: kahden euron ilmainen peliraha on noin puolen tunnin kokeilu, ei päätty peliketä. Jos pelaaja haluaa tuntea pöytäälaessa tai livejakajalla, 2 euroa on liian kuitenkin vähiten -ota. Jos pelaaja haluaa kokeilla brändiä ja sen kolikkopelejä, 2 euroa on riittävä. Tässä mielessä ”ilmainen peliraha ilman talletusta” on markkinointitermi, joka on totta toisille ja valhe toisille – ja pelaajan on itse päätettävä, kumpaa se hänelle on.

Uusi rahapelilaki – mitä se muuttaa ja mitä se ei muuta

Rahapelilaki 10/2026 on eduskunnan 16. joulukuuta 2025 hyväksymä ja 16. tammikuuta 2026 vahvistama laki, joka avaa Suomen rahapelmarkkinan lisensoiduille operaattoreille 1. heinäkuuta 2027. Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi on viisakasaa vuotta. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Tässä jaksossa käydään läpi, mitä laki muuttaa pelaajalle ja mitä se ei muuta. Suurin muutos on se, että 1. heinäkuuta 2027 lähtien manner-Suomessa on mahdollista tarjota netin rahapelejä useampi kuin yksi toimija. Tämä muuttaa kilpailutilannetta, sillä Veikkaus ei ole enää yksinoikeusasemassa netin kasinopeleissä. Veikkaus säilyttää kuitenkin arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Toinen suuri muutos on Lupa- ja valvontaviraston perustaminen, joka vastaa lisenssivalmutoiminnasta 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Kolmas muutos koskee bonuksia ja ilmaiskierroksia. Uusi laki sallii Veikkaukselle ja lisensoiduille operaattoreille bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mutta vain olemassa olevan asiakassuhteen puitteissa – ei tervetuliaistarjouksia. Tämä on olennainen ero nykyiseen markkinoihin, joissa offshore-brändit kilpailevat tervetuliaistarjouksilla. Kun laki tulee voimaan, ”ilman talletusta” -bonusten tarjonta vähäile, koska laki kieltää ne. Käytännössä tämä tarkoittaa, että hakusanan ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” takana oleva markkinapaikka katoaa Suomesta 1. heinäkuuta 2027.

Neljäs muutos koskee verotusta. Tuloverolain 85 § pysyy voimassa, joten ETA-lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita ja ETA-alueen ulkopuoliset veronalaisia. Tämä ei muutu lain myötä. Viiden muutos koskee pelaamisen rajoituksia. Laki ei aseta talletus- tai panoskattoa, mutta se luo yhtenäisen itsesulkurekisterin lisensoiduille operaattoreille. Tämä rekisteri ei kata offshore-brändejä. Peluuri säilyy kansallisena pelihaittojen auttamispuhelimena.

Mitä laki ei muuta? Se ei muuta Veikkauksen tappiorajoja – ne ovat yhtiön itsensä asettamia, ja laki ei velvoita niitä. Se ei muuta Pafin asemaa – Paf toimii edelleen Ahvenanmaan lisenssillä. Se ei muuta sitä, että offshore-brändit ilman ETA-lisenssiä ovat edelleen laittomia Suomessa. Se ei muuta sitä, että pelaaja, joka pelaa offshore-säädellä, on yhä ilman suomalaista suojaa. Nämä ovat pysyviä piirteitä, eivät muutoksia.

Peluuri ja vastuullinen pelaaminen – mitä suojaa suomalainen pelaaja oikeasti saa

Peluuri on kansallinen pelihaittojen auttamispuhelin, joka tarjoaa neuvontaa ja tukea suomalaisille pelaajille ja heidän läheisilleen. Se on maksuton ja luottamaton musellinen, ja se on ainoa kansallinen tahojalotus, joka kattaa kaikki pelaajat riippumatta siitä, millä brändillä he pelaavat. Tämä on tärkeä ero: Peluuri kattaa myös offshore-pelaajat, vaikka nämä eivät olisi suomalaisen suojan piirissä.

Peluuri ei kuitenkaan ole sama asia kuin pelirajoitus. Veikkaus asettaa omat tappiorajansa – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisiin peleihin – ja ikärajat – 18–19-vuotiaille 8 000 euroa vuodessa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa vuodessa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, ja ne koskevat vain Veikkausta. Paf asettaa omat rajansa, mutta ne eivät välttämää ole samat kuin Veikkauksen. Offshore-brändit asettavat omat rajansa, ja ne eivät välttämää ole samat kuin suomalaisten toimijoiden.

Tässä on yksi tärkeä seuraus: suomalainen pelaaja, joka pelaa sekä Veikkauksella että offshore-brändeillä, ei pelaa yhtenäisellä rajalla. Hän pelaa Veikkauksen rajoilla Veikkauksella ja offshore-brändin rajoilla offshore-brändillä. Yhtenäistä itsesulkurekisteriä ei ole olemassa, ennen kuin uusi Rahapelilaki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tämä rekisteri kattaa vain lisensoidut operaattorit, ei offshore-brändejä. Tämä on olennainen ero: offshore-pelaaja on ilman suomalaista suojaa vielä 1. heinäkuuta 2027 jälkeenkin.

Maksuliikenne – miten raha liikkuu ja missä se törmää

Suomessa on ollut 1. tammikuuta 2023 lähtien voimassa maksuliikenteen esto eli maksublokki, joka tarkoittaa, että pankit estäyät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville offshore-brändeille. Tämä ei ole ollut tehokas – Poliisihallitus on arvioinut sen tehottomaksi – ja maksublokki ei sisälly uuteen Rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen maksublokki poistuu, ja pelaajan rahat pääsevät liikkumaan vapaammin. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että offshore-brändit tulisisivat laillisiksi – se tarkoittaa vain sitä, että pankkien esto poistuu.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka haluaa tallettaa offshore-brändille, joutuu käyttämään kiertoteitä – kryptovaluuttoja, e-lompakkoja tai pankkeja, jotka eivät ole Poliisihallituksen listalla. Tämä on hankalaa ja kallista. Vaihtoehto on pelata Veikkauksella tai Pafilla Ahvenanmaalla, joilla talletus on suora ja verovapaa. Tämä on yksi syy siihen, miksi ”ilman talletusta” -bonukset eivät ole suomalaisen pelaajan ulottuvilla: suomalainen pelaaja ei voi tallettaa offshore-brändille ilman kiertoteitä.

Mitä laki muuttaa? Uusi Rahapelilaki ei sisällä maksublokkia, mutta se sisältää Lupa- ja valvontaviraston, joka valvoo lisenssisoituja operaattoreita. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 lähtien suomalainen pelaaja voi tallettaa lisensoidulle operaattorille suoraan ja turvallisesti. Tämä on suurin muutos pelaajan näkökulmasta.

Mitä uusi Rahapelilaki tarkoittaa kahdeksalle offshore-brändille

Kahdeksan offshore-brändiä – Mr Green, Kanuuna, Bet365, Ninja Casino, Coolbet, Casumo, Wildz ja Nopeampi – ovat kaikki ETA-lisenssin alaisia, mikä tarkoittaa, että niiden voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että ne olisivat laillisia Suomessa – ne ovat laittomia, koska niillä ei ole suomalaista toimilupaa. Tämä kahden totuuden ristiriita on keskeinen suomalaisen rahapelimarkkinan ymmärtämiseksi: ETA-lisenssi ei takaa pääsyä Suomen markkinoille.

Uusi Rahapelilaki muuttaa tilannetta niille, jotka hakevat suomalaista toimilupaa. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että 40–60 yhtiötä tulee hakemaan ensi kesään mennessä. Toimilupa maksaa 29 000 euroa ja on viisakasaa vuotta. Tämä on merkittävä kynnys, ja se sulkee pois pienet toimijat, joille 29 000 euroa on liikaa. Toisaalta suuret toimet – Mr Green, Casumo, Wildz – ovat todennäköisesti hakeneet tai hakevat hakemaan.

Kun lisenssi myönnetään, brändi voi tarjotaaottajaa netin kasinopelejä manner-Suomessa laillisesti. Tämä tarkoittaa, että ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppinen tarjonta tulee mahdolliseksi suomalaiselle pelaajalle laillisesti. Lakirajoitus on kuitenkin tiukka: bonukset ovat sallittuja vain olemassa olevan asiakassuhteen puitteissa – ei tervetuliaistarjouksia. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on ensin rekisteröidyttävä ja tehtävä talletus, ennen kuin hän voi saada bonuksen. ”Ilman talletusta” -bonukset eivät siis ole mahdollisia lisensoiduilla operaattullailla.

Vero – mitä suomalaisen pelaajan on tiedettävä verosta

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-alueen lainsäisenellisen mukaisesti toimeenpantujen arpajaisten voitot ovat verovapaita. Tämä kattaa Maltan ja Viron lisenssit, joilla nämä brändit toimivat. Curaçaon lisenssi ei kata – Curaçao ei ole ETA-alueella.

ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka voittaa 100 euroa Curaçaon lisenssin alaisella brändillä, joutuu maksamaan siitä veroa verohallinnon ansiotuloverokannan mukaan, eikä hän voi vähentää aiempia tappioitaan. Tämä on merkittävä ero ETA-alueenkan ja sen ulkopan välillä, ja se on yksi syy siihen, miksi Maltan ja Viron lisenssit ovat suomalaiselle pelaajalle houkuttelevampia kuin Curaçaon.

Poliisihallituksen markkinointikielto ja sen seuraukset

Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Poliisihallitus valvoo arpajaislakia – se kieltää markkinoinnin, ei pelaamista. Pelaajaa vastaan ei ole kohdistettu toimenpiteitä, mutta operaattorin markkinointiin on Suomessa kohdistettu kielto.

Tämä jako on tärkeä ymmärtää. Suomalainen pelaaja, joka pelaa offshore-brändillä, ei riko lakia – hän pelaa sivulla, joka ei ole laillinen, mutta pelaaminen itselle ei ole rikos. Operaattori, joka markkinoi suomalaiselle pelaajalle, rikkoo lakia – se markkinoi arpajaisrikosuoja, josta Rikoslaki 17 luvun 16 b § säätää. Tämä jako on se, joka tekee ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tarjonnasta mahdollista offshore-brändeille: ne eivät voi markkinoida Suomessa, mutta ne voivat näkyä suomalaiselle pelaajalle netissä ja sosiaalisessa mediassa.

Mikä muuttuu pelaajalle 1. heinäkuuta 2027

Uusi Rahapelilaki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, ja sen myötä manner-Suomen rahapelmarkkina avautuu lisensoiduille operaattoreille. Tässä esitetään mitä tämä tarkoittaa käytännössä suomalaiselle pelaajalle.

Ensinnäkin, pelaaja voi tallettaa lisensoidulle operaattorille suoraan ja turvallisesti. Maksublokki poistuu, ja pelaajan rahat pääsyäivät liikkumaan vapaasti lisensoiduilla operaattoreilla. Tämä on suurin muutos pelaajan näkökulmasta, sillä nykyisin maksublokki on tehnyt talletuksista hankalia ja kalliita.

Toiseksi, pelaaja voi saada bonuksia ja ilmaiskierroksia lisensoiduilla operaattoreilla – mutta vain olemassa olevan asiakassuhteen puitteissa. Tervetuliaistarjoukset eivät ole sallittuja, joten ”ilman talletusta” -bonukset eivät tule olemaan lisenssimarkkinan tuote. Tämä on merkittävä muutos nykyiseen markkinoinoina, jossa offshore-brändit kilpailevat tervetuliaistarjouksilla.

Kolmanneksi, pelaaja on suomalaisen suojan piirissä. Lupa- ja valvontavirasto valvoo lisenssisoituja operaattoreita, ja itsesulkurekisteri kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kaikilta lisensoiduilta operaattoreilta yhdellä toimenpiteellä. Offshore-pelaaja on yhä ilman tätä suojaa.

Neljänneksi, pelaajan verotilanne pysyy samana – ETA-lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen ulkopuoliset ovat veronalaisia. Tämä ei muutu.

Viides, rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä on valtiontasonnus, joka vaikuttaa Veikkauksen voittoihin ja sitä kautta valtion tuloihin. Pelaajalle tämä ei näy suoraan, mutta se on merkittävä muutos markkina jäjestelyssä.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Ei manner-Suomessa. Veikkaus ei saa tarjota bonuksia nykyisen Arpajaislain 1047/2001 alla, ja offshore-brändien tarjonta on arpajaisrikos. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä, mutta sen tarjonta on rajattu Ahvenanmaalle. Lakisääntö muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisensoidut operaattorit voivat tarjota bonuksia olemassa oleville asiakkailleen.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Nykyään vain Veikkaus, koska Arpajaislaki 1047/2001 antaa sille yksinoikeuden. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1. heinäkuuta 2027 lähtien, ja toimiljaoista on voinut hakea 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Manner-Suomen ulkopuolella Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, eikä se kuulu Arpajaislain piiriin.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa Manner-Suomen nettikasinomarkkinan lisensoiduille operaattoreille, sallii bonukset ja ilmaiskierrokset olemassa oleville asiakkaille, perustaa Lupa- ja valvontaviraston ja luo yhtenäisen itsesulkurekisterin. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat ja fyysiset peliautomaatit. Maksublokki poistuu, ja rahapelivero nousee 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen ja ETA-lisenssin alaisten brändien – Maltan ja Viron – voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten brändien – esimerkiksi Curaçaon – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on 1. tammikuuta 2023 lähtien voimassa ollut järjestely, jossa pankit estäyät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville offshore-brändeille. Poliisihallitus on arvioinut sen tehottomaksi, eikä se sisälly uuteen Rahapelilakiin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja joutuu käyttämään kiertoteitä – kryptovaluuttoja tai e-lompakkoja – tallettaakseen offshore-brändeille.

Julkaissut ”Kasino Minimi Info” -toimitus.