1 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta Suomessa: kuka saa, kuka ei ja mitä seuraa

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tämä sivu on tarkistettu 10 lokakuun 2026 Suomen rahapelilainsäädännön ja Poliisihallituksen julkisten päätösten mukaan.

Puhelin puupöydällä lompakon ja kahvikupin vieressä — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026.

Hakusana ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” houkuttelee sivulle, jonka ensimmäinen lause on yleensä ”kokeile näitä 10 kasinoa”. Suomessa tuon lauseen alle ei kuitenkaan voi rehellisesti kirjoittaa listaa: Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden rahapelien tarjoamiseen manner-Suomessa Veikkaus Oy:lle, ja muu tarjonta on joko Ahvenanmaan Pafia, luvatonta ulkomaista toimintaa tai uuden Rahapelilain odottelua. Tämä sivu ei rankkaa kymmentä ulkomaista sivustoa paremmuusjärjestykseen, koska se olisi markkinointia, ei vertailua. Se selvittää, mitä laillinen tarjonta oikeasti on, mitä se pelaajalle maksaa ja missä kohtaa ”ilmaisen pelirahan” hinta paljastuu.

Sisällysluettelo
  1. Suomen rahapelikenttä 2026: kuka saa tarjota, kuka ei
  2. Veikkaus, Paf ja kahdeksan muuta: kuka on kuka
  3. ”Ilmainen peliraha” – mitä se oikeasti tarkoittaa ja mitä se maksaa
  4. Maksuliikenne ja verot: mistä raha kulkee ja mitä sille tapahtuu
  5. Uusi rahapelijärjestelmä: mitä muuttuu ja milloin
  6. Yhteenveto: mitä tämä sivu on ja mitä se ei ole
  7. Usein kysyttyä

Suomen rahapelikenttä 2026: kuka saa tarjota, kuka ei

Nykytila: monopoli, joka on aika lailla vielä voimassa

Manner-Suomen tilanne on yksinkertainen ja samalla epätavallinen Euroopan mittakaavassa. Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sillä on yksinoikeus rahapeleihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun suomalainen pelaaja avaa veikkaus.fi:n, hän on ainoa laillinen verkossa toimiva kasinopuolen tarjoaja. Poliisihallitus valvoo toimintaa, ja markkinointi muiden kuin Veikkauksen peleistä on kielletty – kieltoa voidaan tehostaa uhkasakolla, ja rikkomukset voivat täyttää arpajaisrikoksen tunnusmerkistön. Huhtikuussa 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon voimin, ja kielto tuli voimaan 3.6.2023. Se on konkreettinen esimerkki siitä, että valvoja käyttää sille annettua valtaa.

Rulettipyörä ja pelimerkit vihreällä huovalla lämpimässä iltavalossa — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot.

Ahvenanmaa on eri maa oikeudellisesti. Maakunnalla on oma arpajaislainsäädäntönsä, ja Paf (Ålands Penningautomatförening) toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta. Sen lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin – käytännössä koko sen tarjonnan, jonka suomalainen pelaaja Pafista tuntee. Ahvenanmaa ei kuitenkaan kuulu manner-Suomen rahapelijärjestelmään: maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännön seuraus pelaajalle: Paf on laillinen Ahvenanmaalla ja ETA-alueen sisällä, mutta manner-Suomessa se ei ole Veikkauksen kaltainen yksinoikeustoimija.

Uusi Rahapelilaki: hyväksytty, ei vielä voimassa

Eduskunta hyväksyi uuden Rahapelilain joulukuussa 2025, ja presidentti vahvisti sen 16. tammikuuta 2026. Laki avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika lisensseihin alkoi Poliisihallituksessa 1. maaliskuuta 2026, ja hakemus maksaa 29 000 euroa. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee 40–60 rahapeliyhtiötä ennen markkinoiden avautumista. Markkinat avautuvat kuitenkin vasta 1. heinäkuuta 2027, ja valvontaviranomaiseksi tulee uusi Lupa- ja valvontavirasto. Tätä kirjoitettaessa yhtäkään lisenssiä ei ole vielä myönnetty, joten ”ensimmäistä lisensoitua ulkomaista brändiä” ei voi nimetä. Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Tyhjä oikeussali puupaneeleineen aamuvalossa — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa.

Uusi laki muuttaa yhtä keskeistä asiaa, joka tähän asti on ollut erityisen hankala: Veikkaus saa lain myötä oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei nykyisen lain alla ole mahdollista. Tämä on merkittävää, koska se tarkoittaa, että vuodesta 2027 lähtien myös kotimainen monopoliyhtiö voi kilpailla samoilla keinoilla kuin ulkomaiset toimijat. Lisensoidut ulkomaiset toimijat saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – tervetuliaistarjouksia ei sallita, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Käytännössä ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on vuonna 2026 rakenne, johon suomalainen laillinen markkina ei vielä yllä.

Poliisihallituksen päätökset: miten kielto käytännössä toimii

Poliisihallituksella on kaksi erillistä keinoa puuttua laittomaan markkinointiin. Ensinnäkin se voi kieltää toimijaa markkinoimasta brändejään Suomessa, ja kieltoa tehostetaan uhkasakolla. Toiseksi maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien: pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille toimijoille. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että pelaajan näkökulmasta maksublokki on olemassa tänään, mutta sen jatkosta ei ole takeita. Käytännön seuraus: ulkomaisille sivustoille voi yhä löytää kiertotien, ja tämä on yksi syy siihen, että suomalaiset pelaajat kohtaavat offshore-tarjontaa, vaikka se ei ole laillista.

Veikkaus, Paf ja kahdeksan muuta: kuka on kuka

Lähtökohta: tämä ei ole suositusjärjestys

Alla oleva lista ei ole ”top 10 paras casino” -järjestys. Se on järjestys, joka alkaa kahdella ainoalla Suomen lainsäädännön näkökulmasta selvitettävissä olevalla toimijalla ja jatkuu kahdeksalla brändillä, jotka suomalaiset pelaajat tuntevat mutta joilla ei ole suomalaista lisenssiä. Jälkimmäisten kohdalla tehtävä on suppeampi: nimi, yhtiö, ulkomainen lisenssi, mahdollinen Poliisihallituksen päätös. Tämä jako on tärkeä, koska se estää kirjoittamasta ulkomaisista brändeistä sellaista, mitä niistä ei voi luvallisesti sanoa. Jos jokin tieto puuttuu, se puuttuu – ja ”puuttuu” on tässä yhtä arvokas tieto kuin numero, koska se kertoo pelaajalle, mitä hän ei voi tarkistaa.

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Manner-Suomen monopoli Arpajaislain 1047/2001 nojalla — —
Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi Lisenssi myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa —
Rizk Ei suomalaista lisenssiä MGA B2C MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited, Malta) —
Kanuuna Ei suomalaista lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten toimijoiden listalla (Blixx Gaming Limited / LuckyNordic) —
Lataamo Ei suomalaista lisenssiä Viron rekisteri: Vana Lauri OÜ (rekisterikoodi 16427120) —
Casumo Ei suomalaista lisenssiä Maltalle rekisteröity Casumo Services Limited —
NordicBet Ei suomalaista lisenssiä Rizk Nordic Limitedin operoima Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €, voimaan 3.6.2023
Mr Green Ei suomalaista lisenssiä Mr Green Limited, Malta (C43260) —
Bet365 Ei suomalaista lisenssiä EMTA-listan mukaan verkkorahapelien järjestäjä (Hillside (New Media Malta) PLC) —
Boost Casino Ei suomalaista lisenssiä EMTA-listan mukaan laillinen toimija Virossa (Ninja Global OÜ) —

Taulukon viesti tiivistyy yhteen havaintoon: ainoastaan kahdella brändillä on Suomen lainsäädännön tunnistama asema, ja niistäkin vain toinen – Veikkaus – toimii manner-Suomessa. Muut kahdeksan ovat ulkomaisia toimijoita, joista yksi (NordicBet) on saanut konkreettisen markkinointikiellon. Tämä on se lähtökohta, josta koko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -hakusanan tarkastelu on järkevää tehdä.

Veikkaus: monopoli, joka valmistautuu kilpailuun

Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa, ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut eivät ole markkinointia – ne ovat konsernin julkisia tunnuslukuja – ja ne kertovat jotain oleellista: Veikkaus on yksi Euroopan suurimmista yksinoikeusjärjestelmän rahapeliyhtiöistä.

Veikkauksen nettikasinossa on automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillinen livekasino-osio. Talletus on pakollinen ennen pelaamista, ja pelaaminen edellyttää tunnistautumista. Käytäntö on nykyisen lain mukainen: bonus ja ilmaiskierrokset eivät ole sallittuja, joten ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” ei ole rakenne, jonka Veikkaus voisi pelaajalle tarjota ennen heinäkuuta 2027. Tämä on se keskeinen kitka, jonka hakusana paljastaa: pelaaja etsii tarjousta, jota laillinen monopoli ei voi antaa, ja ulkomaiset brändit eivät ole laillisia mantereella. Veikkauksen oma valmistautuminen kilpailuun näkyy siinä, että toimitusjohtaja Sarekoski arvioi 40–60 yhtiön tulevan markkinoille – käytännössä Veikkaus tietää, että sen nykyinen asema on väistymässä.

Paf: ahvenanmaalainen poikkeus, joka pelaa omilla säännöillään

Paf (Ålands Penningautomatförening) on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Yritystunnus on 0280695-5, ja sen perustivat 31. lokakuuta 1966 Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Tämä historiatieto ei ole kuriositeetti: se kertoo, että Pafin logiikka ei ole voiton maksimointi vaan tuotto hyväntekeväisyyteen, mikä näkyy sen toimintatavoissa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei yhtiö tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Markkinointi on tarkoituksellisen hillittyä.

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, ja sillä on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Käytännön seuraus suomalaiselle pelaajalle: Paf on ETA-alueen sisällä ja sen voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita (Tuloverolaki 85 §). Tämä tekee Pafista poikkeuksen offshore-brändien joukossa – se on laillinen Ahvenanmaan järjestelmässä ja tunnustettu ETA-toimija, mutta ei manner-Suomen rahapelijärjestelmän osa. Paf ei myöskään tarjoa ”1 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppistä rakennetta samalla tavalla kuin offshore-markkinat: sen tarjonta on rakennettu oman lisenssikulttuurinsa pohjalta, ei manner-Suomen kilpailuympäristöön.

Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365, Boost Casino

Nämä kahdeksan brändiä on koottu yhteen, koska suomalaiset pelaajat kohtaavat ne. Niillä ei ole suomalaista lisenssiä, eikä niistä voi luvallisesti kertoa enempää kuin yhtiön, ulkomaisen lisenssin ja mahdollisen valvontapäätöksen. Rizk-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta, ja jolla on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä; yhtiö on Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listalla. Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikoodi 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna. Casumoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Mr Greeniä operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on EMTA-listan mukaan verkkorahapelien järjestäjänä. Boost Casino kuuluu Ninja Global OÜ:lle, joka on merkitty EMTA:n laillisten toimijoiden listalle; yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino, Ninja Casinon virolainen versio, Boost Casino ja Ninja Sports.

NordicBet on ainoa brändi listalla, josta on olemassa konkreettinen ja dokumentoitu valvontapäätös: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023. NordicBet-brändiä ylläpitää kuitenkin nykyään Rizk Nordic Limited, joten taustayhtiö on muuttunut alkuperäisestä päätöksestä. Tämä on hyvä esimerkki siitä, miksi brändi ja yhtiö on pidettävä erillään: brändi voi säilyä, vaikka sen takana oleva yhtiö vaihtuu.

”Ilmainen peliraha” – mitä se oikeasti tarkoittaa ja mitä se maksaa

Termi ”ilmainen” on markkinointikielessä eri asia kuin matematiikassa

”Ilmainen peliraha” on termi, joka kuvaa bonuksen rakennetta: pelaaja saa summan, jota ei tarvitse tallettaa, ja jolla voi pelata. Se ei ole sama kuin ”raha, joka tulee pelaajalle takaisin ilman ehtoja”. Käytännössä ilmainen peliraha on aina sidottu ehtoihin, ja nämä ehdot ovat juuri se kohta, jossa ”ilmaisen” hinta paljastuu. Yleisimmät ehdot ovat kierrätysvaatimus (bonussumma on panostettava tietty määrä kertoja ennen kuin voitot ovat kotiutettavissa), voittokatto (bonuksella saadut voitot on rajattu tiettyyn maksimisummaan), aikaraja (bonus on käytettävä määräajassa) ja pelirajoitus (bonus on käytettävissä vain tietyissä peleissä). Nämä ehdot eivät ole piilossa, mutta ne ovat helppo ohittaa, jos keskittyy vain summaan.

Suomessa tilanne on erityinen, koska nykyinen laki ei salli Veikkauksen tarjota bonuksia. Kun laki muuttuu heinäkuussa 2027, Veikkaus saa oikeuden bonuksiin ja ilmaiskierroksiin, ja samalla lisensoidut ulkomaiset toimijat saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – ei tervetuliaistarjouksia, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä tarkoittaa, että ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” ei ole rakenne, jonka laki sallisi missään muodossa vuonna 2026. Jos joku tarjoaa tällaista, se on joko Veikkauksen nykyisen lainsäädännön vastaista toimintaa, ulkomaista laitonta tarjontaa tai mainos, joka kiertää markkinointikieltoa.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat konkreettisia lukuja. Nopearytmisille peleille päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä ovat yhtiön itsensä asettamia rajoja, eivät lain määräämiä. Eri ikäryhmille on erilliset vuosikatot: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa. Paf asettaa myös omat rajansa, mutta tässä yhteydessä ei voida esittää niitä vahvistettuina lukuna, koska vertailukelpoista julkista tietoa ei ole käytettävissä.

Lakia pelaamisen rajoista ei ole, eikä laki aseta myöskään yhtenäistä itsesulkujärjestelmää. Tämä tarkoittaa, että vuonna 2026 pelaajalla ei ole keinoa sulkea itseään ulos kaikista suomalaisille suunnatuista sivustoista kerralla – ainoastaan yksittäisistä palveluista. Uusi Rahapelilaki tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027: laki edellyttää yhtenäistä itsesulkujärjestelmää, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tähän asti Veikkauksen asiakas voi sulkea Veikkauksen tilinsä, mutta Paf ja offshore-sivustot eivät kuulu samaan järjestelmään.

Tunnistautuminen on Veikkauksella pakollista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaminen ilman vahvaa tunnistautumista ei ole mahdollista, mikä sulkee pois ”kasino ilman rekisteröitymistä” -tyyppisen rakenteen manner-Suomessa. Ahvenanmaan Paf tunnistaa myös asiakkaansa, mutta sen järjestelmä on oma, ei yhteinen Veikkauksen kanssa.

Maksuliikenne ja verot: mistä raha kulkee ja mitä sille tapahtuu

Maksublokki ja sen rajat

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille rahapelitoimijoille. Tarkoitus on ollut estää rahojen virtaaminen laittomille markkinoille. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi – Poliisihallitus itse on todennut tämän – eikä maksublokkia ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Tämä on pelaajan kannalta merkittävä tieto, koska se tarkoittaa, että maksublokin tulevaisuus on avoinna. Se on tällä hetkellä voimassa, mutta lainsäädäntö ei enää tue sitä.

Pelaajalle, joka harkitsee offshore-sivustoa, maksublokki näkyy konkreettisesti: pankin siirto ei välttämättä mene läpi, tai se menee läpi, jos pankki ei ole estänyt kyseistä vastaanottajaa. Tämä ei ole sama kuin ”laitonta”, mutta se on merkki siitä, että viranomainen on listannut vastaanottajan. Lista ei myöskään kata kaikkia offshore-toimijoita, joten eston puuttuminen ei tarkoita, että toimija olisi laillinen.

Verotus: milloin voitot ovat verovapaita, milloin eivät

Tuloverolain 85 § määrittelee, että verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, Pafin voitot ovat verovapaita (Paf toimii Ahvenanmaalla ja sillä on lisenssejä ETA-alueella), ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden – kuten Curaçaon lisenssillä toimivien – voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Veronalaisuus ei ole sama kuin automaattinen verotus: pelaajan on itse ilmoitettava voitot Verohallinnolle, ja tappioita ei voi vähentää voitoista. Tämä on merkittävä ero ETA-alueen sisällä ja ulkopuolella.

Käytännön seuraus offshore-pelaajalle: jos voitat 1 000 euroa Curaçaon lisenssillä toimivalta sivustolta, se on ansiotuloa, josta menee vero progressiivisen ansiotuloverokannan mukaan. Jos häviät 500 euroa samalla sivustolla, et voi vähentää tappiota toisen sivuston voitosta. Tämä tekee offshore-pelaamisesta verotuksellisesti epäedullisen, vaikka voittojen määrä ei olisi suuri.

Uusi rahapelijärjestelmä: mitä muuttuu ja milloin

Aikataulu ja hakuprosessi

Rahapelilaki 10/2026 sai lain voiman tammikuussa 2026, mutta sen keskeiset säännökset tulevat voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemus maksaa 29 000 euroa. Lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi, ja sen myöntää Poliisihallitus siihen asti, kunnes uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Tätä kirjoitettaessa yhtäkään lisenssiä ei ole vielä myönnetty, joten ”ensimmäistä lisensoitua ulkomaista brändiä” ei voi nimetä. Tämä on tärkeä rajaus: vuoden 2026 aikana mikään ulkomainen brändi ei ole saanut Suomen lisenssiä, joten ”laillinen ulkomainen casino Suomessa” on tällä hetkellä tyhjä joukko.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi 40–60 yhtiötä tulevan Suomeen ennen markkinoiden avautumista. Tämä on toimitusjohtajan oma arvio, ei sitova luku, mutta se antaa mittakaavaa. Rahapelivero nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, mikä on merkittävä muutos sekä Veikkaukselle että tuleville toimijoille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että toimijoiden on katettava korkeampi vero joko pienemmällä voittomarginaalilla tai korkeammalla palautusprosentilla, ja jälkimmäinen on pelaajan etu.

Mitä Veikkaus saa tehdä vuodesta 2027 alkaen

Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensimmäistä kertaa. Tämä on merkittävä muutos, koska se tarkoittaa, että monopoliyhtiö voi kilpailla samoilla keinoilla kuin ulkomaiset toimijat. Samalla laki asettaa rajoituksia: lisensoidut ulkomaiset toimijat saavat antaa bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaistarjouksia, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä rajoitus on suunniteltu estämään kilpajuoksu bonusten suuruudessa, joka on ollut tyypillistä monien muiden maiden markkinoilla.

Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Tämä tarkoittaa, että monopoli ei kata enää kaikkea: online-kasino, online-pokeri ja online-bingo avautuvat kilpailulle. Käytännön seuraus pelaajalle: vuodesta 2027 lähtien suomalainen pelaaja voi laillisesti valita Veikkauksen ja lisensoitujen ulkomaisten toimijoiden välillä online-kasinopuolella, ja molemmat voivat tarjota bonuksia. ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppinen tarjonta on kuitenkin rakenteellisesti eri asia kuin tervetuliaistarjous, ja sen laillisuus riippuu siitä, miten laki tulkitsee ”kohtuullisen ja yhtäläisen” bonuksen.

Yhteenveto: mitä tämä sivu on ja mitä se ei ole

Tämä sivu on kuvaus Suomen rahapelikentän tilasta vuoden 2026 näkökulmasta. Se kattaa manner-Suomen monopolin, Ahvenanmaan Pafin ja kahdeksan offshore-brändiä, joista viimeksi mainituista kerrotaan vain se, mitä voidaan kertoa: yhtiö, ulkomainen lisenssi, mahdollinen valvontapäätös. Se selvittää, mitä ”ilmainen peliraha” rakenteellisesti tarkoittaa, mitkä ovat Veikkauksen tappiorajat, miten maksublokki toimii ja milloin verot tulevat vastaan.

Sivu ei ole lista ”parhaista casinoista”, koska laillinen tarjonta on tällä hetkellä niin kapea, ettei järjestys ole mielekäs. Se ei myöskään suosittele yhtä brändiä toisen yli, koska se olisi mainontaa eikä analyysiä. Se ei kehotta pelaamaan offshore-sivustoilla eikä varoittamaan siitä – se toteaa, että offshore-sivustot eivät ole laillisia manner-Suomessa, ja pelaaja tekee päätöksensä itse.

Jos lukija etsii konkreettista ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tarjousta, vastaus vuonna 2026 on: sellaista ei ole laillisesti saatavilla manner-Suomessa. Veikkaus ei voi antaa bonuksia nykyisen lain aikana, ja offshore-sivustot eivät ole laillisia. Ainoa laillinen poikkeus on Paf, mutta sen tarjonta on rakennettu eri logiikalla kuin hakusana olettaa. Tämä on se tulos, jonka tämä sivu tuottaa, ja se on samalla se rajaus, jonka hakusanan realistinen tarkastelu Suomessa asettaa.

Usein kysyttyä

Onko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Ei tässä muodossa. Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa Veikkaus Oy:lle, ja nykyinen laki ei salli Veikkauksen tarjota bonuksia. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii lisensoiduille toimijoille bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaistarjouksia. Käytännössä ”1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta” ei ole rakenne, jonka laki sallisi vuonna 2026. Jos joku tarjoaa tällaista, kyse on joko laittomasta markkinoinnista tai ulkomaisesta toimijasta, jota Poliisihallitus ei valvo.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy. Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Poliisihallitus valvoo toimintaa. Ahvenanmaa on eri järjestelmä: siellä Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä, eikä Paf kuulu manner-Suomen järjestelmään. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinat 1. heinäkuuta 2027 lähtien lisensoiduille toimijoille, mutta yhtäkään lisenssiä ei ole vielä myönnetty.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Lisenssi maksaa 29 000 euroa ja myönnetään viideksi vuodeksi. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Lisensoidut ulkomaiset toimijat saavat tarjota bonuksia vain jo olemassa oleville asiakkaille, eivätkä tervetuliaistarjoukset ole sallittuja. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Valvontaviranomaiseksi tulee uusi Lupa- ja valvontavirasto.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin Pafin voitot (Paf toimii Ahvenanmaalla ja sillä on lisenssejä ETA-alueella). ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden – kuten Curaçaon lisenssillä toimivien – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. Pelaajan on itse ilmoitettava nämä voitot Verohallinnolle.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille rahapelitoimijoille. Tarkoitus on ollut estää rahojen virtaaminen laittomille markkinoille, mutta käytäntö on osoittautunut tehottomaksi. Maksublokkia ei ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin, joten sen tulevaisuus on avoinna. Pelaajalle esto näkyy konkreettisesti: pankin siirto ei välttämättä mene läpi, jos vastaanottaja on listalla. Lista ei kuitenkaan kata kaikkia offshore-toimijoita.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat yhtiön itsensä päättämiä, eivät lain määräämiä. Nopearytmisille peleille päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Eri ikäryhmille on omat vuosikatot: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa ja 20–24-vuotiaille 24 000 euroa. Paf asettaa myös omat rajansa, mutta niitä ei voida tässä esittää vertailukelpoisina. Laki ei aseta yhtenäisiä tappiorajoja eikä itsesulkujärjestelmää ennen 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki tuo yhtenäisen itsesulkujärjestelmän lisensoiduille toimijoille.

Laadittu ”Kasino Minimi Info” -toimituksen toimesta.

10 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta – tilanne Suomessa 2026
10 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta – tilanne Suomessa 2026

Missä 10 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta on saatavilla Suomessa, mitä se oikeasti maksaa ja…