Hyvä verovapaa kasinot 2026 — Suomen rahapelikentän valinnat ja reunaehdot

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomalaiselle pelaajalle ”hyvä verovapaa kasinot” ei ole tänään valintakysymys samassa mielessä kuin monessa muussa maassa. Manner-Suomessa vain yksi taho saa tarjota netissä toimivia kasinopelejä, ja Ahvenanmaalla toimii oma, erillinen järjestelmänsä. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat ulkomaisia, ilman suomalaista toimilupaa. Tämä sivu käy läpi, mitä nämä vaihtoehdot ovat, millä ehdoilla ne toimivat, ja mitä ”verovapaus” oikeasti tarkoittaa — sekä sen, mitä tulossa oleva rahapelilainsäädäntö muuttaa 1.7.2027.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä vasten.

Suomen rahapelikentän toimilupajärjestelmä nyt ja ensi vuonna

Suomalaisen rahapelikentän ymmärtäminen alkaa erosta, joka monilta pelaajilta jää huomaamatta: kysymys ei ole siitä, mikä nettikasino on ”paras”, vaan siitä, millä oikeudellisella pohjalla kukin sivusto ylipäätään toimii. Tämä jako määrää sekä verotuksen että sen, mitä pelaajansuojaa sivustolta saa.

Nykytila: yksinoikeusjärjestelmä ja Ahvenanmaan poikkeus

Manner-Suomen nettikasinopelit ovat tällä hetkellä Veikkaus Oy:n yksinoikeus. Se perustuu arpajaislakiin (1047/2001), ja Veikkaus on kokonaan Suomen valtion omistama osakeyhtiö, jota valvoo Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mikään muu taho ei saa laillisesti tarjota netin kolikko- ja pöytäpelejä suomalaisille pelaajille. Paf on erillinen tapaus: se toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä Ahvenanmaan oman järjestelmän piirissä, ja sen kotipaikka on Mariehamnissa. Manner-Suomeen Paf ei kohdenna televisio- tai sanomalehtimainontaa.

Ahvenanmaan asema on oikeudellisesti erillinen, sillä ahvenanmaalaisilla on itsehallintonsa nojalla oma lainsäädäntövalta arpajaisiin liittyen. Tämän vuoksi Paf voi toimia laillisesti suomalaisille pelaajille Ahvenanmaan lisenssillä, vaikka sen toiminta mantereella onkin rajoitettua. Käytännössä suomalaispelaaja voi kuitenkin rekisteröityä Pafin sivustolle, ja Pafin pelilisenssit kattavat myös Espanjan, Latvian, Ruotsin ja Viron.

Tuleva uudistus: rahapelilaki ja lisenssijärjestelmä 1.7.2027

Uusi rahapelilaki hyväksyttiin eduskunnassa joulukuussa 2025 ja vahvistettiin 16.1.2026, ja sen on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2027. Sen myötä vedonlyönti, netin kasinopelit ja netin bingo avautuvat lisensoiduille toimijoille, ja valvontavastuu siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle. Toimilupahaku Poliisihallitukseen alkoi 1.3.2026, ja yhden hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €. Viiden vuoden toimilupia myönnetään hakijoille, jotka täyttävät säädetyt kelpoisuus- ja soveltuvuusvaatimukset.

Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä, ja Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana. Tässä vaiheessa ei ole vielä myönnetty yhtään toimilupaa, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä. Tämä on tärkeä pitää mielessä, sillä moni markkinointiväite nojaa tulevaan tilanteeseen, joka ei vielä ole voimassa.

Uudistus tuo muutoksia myös Veikkauksen asemaan: yksinoikeus netin kasinopeleihin päättyy, mutta Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin kasinon. Lisäksi uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Samalla rahapelivero nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Maksuliikenteen estoa eli maksublokkia ei sen sijaan ole sisällytetty uuteen lakiin, koska sen on katsottu olevan tehoton.

Pelaamisen rajat ja vastuullisuus

Vastuullisuus on aihe, joka Suomessa on rakennettu osaksi rahapelijärjestelmää — ei erilliseksi lisäosaksi. Tämä tarkoittaa, että pelaamisen rajoja, tunnistautumista ja itsehallintaa koskevat säännöt ovat erilaiset Veikkauksella, Pafilla ja ulkomaisilla sivustoilla, ja eroilla on suora vaikutus siihen, millaista suojaa pelaaja saa.

Veikkauksen tappiorajat ja tunnistautuminen

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat tiukimmillaan nuorimmilla pelaajilla. Nopearytmisissä peleissä — eli automaatti- ja pöytäpeleissä sekä livekasinolla — päivittäinen tappioraja on 500 € ja kuukausittainen 2 000 €. Vuosittaiset ylärajat määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Näitä rajoja ei ole asetettu lailla, vaan ne ovat Veikkauksen oma linjaus.

Tunnistautuminen on pakollista: jokaisen pelaajan on avattava oma pelitili ja vahvistettava henkilöllisyytensä ennen pelaamisen aloittamista. Tämä tekee mahdolliseksi sen, että tappiorajat, peliaika ja rahansiirrot voidaan sitoa yksilöön. Käytännön seuraus on, että Veikkauksella pelaaminen ilman vahvistettua tiliä ei onnistu, ja anonyymi rahapelaaminen on järjestelmän ulkopuolella.

Pafin oma vastuullisuusjärjestelmä

Paf hallinnoi vastuullisuuttaan Ahvenanmaan lisenssin alla, ja sen käytännöt eivät ole samoja kuin Veikkauksen. Tämä tarkoittaa, että tarkkoja tappiorajoja tai pelitilin ehtoja ei voi suoraan rinnastaa, vaan ne on tarkistettava Pafin omista ehdoista. Paf on ollut vastuullisuustyössään edelläkävijä Pohjoismaissa — yhdistys luopui esimerkiksi televisiomainonnasta Suomessa jo vuosia sitten — mutta sen säännöt eivät ole manner-Suomen lakisääteisen järjestelmän piirissä.

Itsesulku ja kansallinen rekisteri

Tällä hetkellä Suomessa ei ole yhtä kaikkien operaattoreiden yhteistä itsehallintarekisteriä. Veikkauksella on oma tunnistautumiseen sidottu sulkujärjestelmänsä, ja Paf hallinnoi omansa Ahvenanmaan lisenssinsä alla. Uusi rahapelilaki tuo tähän muutoksen: 1.7.2027 lähtien käyttöön tulee kansallinen itsehallintarekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tähän asti pelaajan on asetettava rajat jokaiselle sivustolle erikseen.

Peluuri on kansallinen pelihaitan neuvontapuhelin, ja se on pelaajan tukena riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut. Tämä on ainoa taho, joka kattaa koko kentän — sekä Veikkauksen, Pafin että ulkomaiset sivustot.

Maksublokin vaiheet

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1.1.2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle ulkomaisille operaattoreille. Järjestelmää on kuitenkin arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että vaikka esto on yhä voimassa, sen tulevaisuus nykymuotoisena on avoinna.

Verovapauden toimintaperiaate — mitä ”verovapaa” oikeasti tarkoittaa

”Verovapaa” on sana, jota käytetään rahapelaamisessa usein, mutta sen oikeudellinen sisältö on tarkkarajainen. Se ei ole brändin ominaisuus eikä markkinointitermi, vaan verolainsäädännön seuraus. Siksi se kannattaa käydä läpi erillään bränditarkastelusta.

Tuloverolain 85 §:n mukaan

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja Pafin voitot ovat verovapaita, samoin kuin voitot, jotka tulevat toisessa ETA-valtiossa — esimerkiksi Maltalla, Virossa tai Ruotsissa — asianmukaisen lisenssin alaisuudessa toimivalta operaattorilta. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — kuten Curaçaon lisenssillä toimivan sivuston — rahapelivoitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä.

Tämä jako on ratkaiseva. Se tarkoittaa, että kaksi sivustoa, joilla on samankaltaiset pelitarjottimet ja samankaltaiset bonusehdot, voi verotuksellisesti olla aivan eri asemassa — riippuen siitä, missä ja millä lisenssillä ne toimivat. ETA-alueen lisenssi tuo verovapauden, sen ulkopuolinen lisenssi tuo veron. Ero ei ole sivuston mainonnassa näkyvä ominaisuus, vaan se löytyy vasta, kun pelaaja nostaa voittonsa.

Käytännön seuraus pelaajalle

Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa kolmea eri tilannetta. Jos pelaaja pelaa Veikkauksella tai Pafilla Ahvenanmaan lisenssin alla, voitot ovat automaattisesti verovapaita eikä ilmoitusvelvollisuutta ole. Jos pelaaja pelaa ETA-alueen lisenssillä toimivalla sivustolla — Maltan MGA-lisenssi, Viron EMTA-listaus — voitot ovat yhä verovapaita Tuloverolain 85 §:n nojalla. Jos pelaaja pelaa ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja pelaajan on ilmoitettava ne Verohallinnolle. Tappioita ei voi vähentää.

Tässä on se piilokustannus, joka ”verovapaa”-mainonnasta usein puuttuu: kyse ei ole bonuksista tai kampanjoista, vaan siitä, mitä sivuston taustalla oleva lisenssi oikeasti tarkoittaa pelaajan verotuksessa. ETA-alueen ulkopuolella toimivan sivuston ”verovapaus” on joko markkinointipuhetta tai harhaanjohtamista — laki ei tunne sitä.

Katsaus arviointiperusteisiin — miten tämän sivun valinnat on tehty

Tämä sivu ei ole perinteinen ”top 10 -lista”, jossa brändit asetetaan paremmuusjärjestykseen. Suomen markkinoiden rakenne — yksi manner-Suomen lisenssi, yksi Ahvenanmaan lisenssi, kahdeksan ulkomaista sivustoa ilman Suomen lisenssiä — tekee tällaisesta järjestyksestä harhaanjohtavan. Sen sijaan sivu esittelee toimijat, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat, ja käy läpi kunkin kohdalla sen, mitä pelaajan kannattaa tietää ennen sivustolle rekisteröitymistä. Arviointiperusteet ovat kolme: lisenssi ja sen kattavuus, pelaajansuoja ja vastuullisuusjärjestelmä, sekä voittojen verokohtelu.

Lisenssi: kuka saa tarjota ja mille yleisölle

Ensimmäinen kysymys jokaisen sivuston kohdalla on, millä oikeudellisella pohjalla se toimii ja mille pelaajaryhmälle se on tarkoitettu. Veikkaus on ainoa vaihtoehto manner-Suomeen, Paf on oma erillinen tapauksensa Ahvenanmaan lisenssillä, ja kaikki muut ovat ulkomaisia — toimivat joko ETA-alueen lisenssillä (Maltan MGA, Viron EMTA) tai sen ulkopuolella (esimerkiksi Curaçao). Jako ratkaisee sekä verotuksen että sen, mitä suojaa pelaaja saa.

Pelaajansuoja ja vastuullisuus

Toinen kysymys on, millaisia vastuullisuuskäytäntöjä kukin sivusto noudattaa. Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, tappiorajat ovat selvät ja sulkujärjestelmä on olemassa. Pafilla on omat käytäntönsä Ahvenanmaan lisenssinsä alla. Ulkomaisilla sivustoilla vastuullisuuskäytännöt vaihtelevat, eikä suomalainen viranomainen valvo niitä. Peluuri on ainoa taho, joka palvelee pelaajaa riippumatta sivustosta.

Verotuksellinen asema

Kolmas kysymys on voittojen verokohtelu. ETA-alueen lisenssillä toimivien sivustojen voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n nojalla, kun taas ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä jako on pelaajan kannalta konkreettinen: se näkyy suoraan siinä, mitä voitoista jää käteen verojen jälkeen. ”Verovapaa” ei siis ole markkinointitermi, vaan oikeudellinen tila, joka seuraa lisenssistä.

Katsaus operaattoreihin

Tässä osiossa käydään läpi kymmenen sivustoa, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Jokaisen kohdalla tarkastellaan lisenssi, taustayhtiö ja Poliisihallituksen mahdolliset päätökset. Mitään sivustoa ei aseteta paremmuusjärjestykseen — kyse on tiedoista, ei suosituksista. Kaksi ensimmäistä ovat laillisia suomalaisille pelaajille, loput kahdeksan ovat ulkomaisia sivustoja, joilla ei ole Suomen toimilupaa.

Veikkaus — ainoa manner-Suomen lisenssi

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen yksinoikeus netin kasinopeleihin manner-Suomessa perustuu arpajaislakiin (1047/2001), ja sitä valvoo Poliisihallitus. Veikkauksen nettikasinolla on automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillinen livekasino-osio. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka haluaa pelata laillisesti ja verovapaasti manner-Suomessa, pelaa Veikkauksella — tai sitten Ahvenanmaan lisenssillä toimivalla Pafilla.

Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut eivät ole pelaajan kannalta olennaisia — ne ovat taustatietoa siitä, millaisesta toimijasta puhutaan, kun puhutaan Suomen rahapelimonopolista.

Veikkauksen vahvuus on sen laillinen asema: voitot ovat automaattisesti verovapaita, tunnistautuminen on järjestelmän tasolla pakollista, ja tappiorajat ovat selvät. Sen rajoitus on yksinoikeuden mukanaan tuoma kilpailun puute — bonuksia, ilmaiskierroksia ja muita etuja ei ole voitu tarjota, koska se ei ole ollut lain mukaan mahdollista. Tämä muuttuu 1.7.2027, jolloin uusi laki sallii Veikkauksellekin bonukset ja ilmaiskierrokset.

Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31.10.1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sitä valvoo Ahvenanmaan maakuntahallitus. Pafin pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja yhdistyksellä on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.

Pafin asema on oikeudellisesti erillinen manner-Suomen järjestelmästä. Ahvenanmaa ei kuulu arpajaislain piiriin, joten Paf ei ole ”yksinoikeusjärjestelmän poikkeus” vaan oma, itsenäinen kokonaisuutensa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu. Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että Pafilla pelaaminen on laillista ja verovapaata, mutta sen säännöt ja käytännöt eivät ole samat kuin Veikkauksella.

Pafin etu on sen kansainvälinen kokemus ja monen maan lisenssikattavuus. Sen rajoitus on se, ettei se ole manner-Suomessa yhtä tunnettu kuin Veikkaus, ja sen markkinointi Suomeen on tahallaan pidetty hiljaisena.

Casumo — Maltan lisenssi, ei Suomen toimilupaa

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä B2C-pelilupa. Casumo ei kuitenkaan ole Veikkaus eikä Paf, eikä sillä ole Suomen toimilupaa. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota netin kasinopelejä, ja tämä tilanne jatkuu 1.7.2027 asti.

Suomalaiselle pelaajalle Casumon kohdalla olennaista on, että Maltan MGA-lisenssi kuuluu ETA-alueen piiriin, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita. Pelaajansuoja on Maltan valvojan, ei Poliisihallituksen, vastuulla. Suomalainen itsehallintajärjestelmä ei kata Casumoa, eikä Poliisihallituksen päätökset sido sitä. Käytännössä pelaaja on Casumon omien ehtojen ja Maltan valvonnan varassa.

Kanuuna — Viron EMTA-listaus, ei Suomen toimilupaa

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron lisenssi ja se toimii ETA-alueen sääntelyn piirissä. Suomessa Kanuunalla ei kuitenkaan ole omaa toimilupaa, ja sen toiminta perustuu Viron lisenssiin.

ETA-alueen lisenssin ansiosta Kanuunan voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n nojalla. Pelaajansuoja on Viron valvonnan alla, ja mahdolliset kiistatilanteet käsitellään Virossa, eivät Suomessa. Tämä ei ole automaattisesti huono asia — Viron rahapelivalvonta on toimiva järjestelmä — mutta se on eri asia kuin suomalainen suoja.

Buusti Kasino — Maltan yhtiö, ei Suomen toimilupaa

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366 ja jonka kotimaana on Malta. Yhtiö on merkitty Viron kaupalliseen rekisteriin, mutta sen kotipaikka on Maltalla, mikä viittaa Maltan MGA-lisenssiin. Suomessa Buusti Kasinolla ei ole toimilupaa, eikä Poliisihallitus valvo sitä.

ETA-alueen lisenssi tuo verovapauden, mutta ei suomalaista pelaajansuojaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Buusti Kasino toimii Suomen markkinoilla ulkomaisen lisenssin varassa, ja pelaaja on Maltan tai Viron valvonnan piirissä, ei Poliisihallituksen.

Wildz — Maltan MGA-lisenssi, ei Suomen toimilupaa

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903 ja jonka osoite on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018, joka on myönnetty vuonna 2018. Wildz ei kuitenkaan ole Suomessa lisensoitu, eikä se kuulu Veikkauksen tai Pafin piiriin.

Maltan MGA-lisenssi tarkoittaa, että Wildzin voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle Tuloverolain 85 §:n nojalla. Pelaajansuoja on Maltan valvonnan alla, ja MGA on tunnettu tiukasta sääntelystään. Käytännön ero Veikkauksen ja Wildzin välillä on kuitenkin se, että Poliisihallituksen päätökset eivät sido Wildziä, eikä suomalainen itsehallintajärjestelmä kata sitä.

Ninja Casino — Viron EMTA-listaus, ei Suomen toimilupaa

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino, Boost Casino ja Ninja Sports. Suomessa Ninja Casinolla ei ole toimilupaa, ja sen toiminta perustuu Viron lisenssiin.

ETA-alueen lisenssi tuo verovapauden, ja Viron valvonta on toimiva järjestelmä. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita, mutta mahdolliset kiistatilanteet käsitellään Virossa. Poliisihallituksen markkinointikielto ei välttämättä koske Ninja Casinoa samalla tavalla kuin suomalaisia toimijoita.

ComeOn — Maltan MGA-lisenssi, ei Suomen toimilupaa

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa, ja se toimii ETA-alueen sääntelyn piirissä. Suomessa ComeOn ei ole lisensoitu, eikä Poliisihallitus valvo sitä.

ComeOnin kohdalla tilanne on sama kuin muilla ETA-alueen lisenssillä toimivilla sivustoilla: voitot ovat verovapaita, pelaajansuoja on Maltan valvonnan alla, eikä suomalainen itsehallintajärjestelmä kata sitä. Ero Veikkauksen ja ComeOnin välillä on käytännön tasolla se, että ComeOnilla on kansainvälinen brändi ja Maltan tiukka sääntely, kun taas Veikkauksella on suomalainen viranomaisvalvonta.

Rizk — Maltan MGA-lisenssi, ei Suomen toimilupaa

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on myönnetty vuonna 2022. Rizk ei ole Suomessa lisensoitu, eikä se kuulu Veikkauksen tai Pafin piiriin. NordicBet-brändin osalta Poliisihallitus on kuitenkin tehnyt erillisen päätöksen.

Rizkin voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n nojalla, ja pelaajansuoja on Maltan valvonnan alla. Suomalaiselle pelaajalle tärkeä lisätieto on NordicBet-brändiä koskeva Poliisihallituksen päätös, joka on annettu BML Group Ltd:tä vastaan: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä päätös koskee NordicBet-brändin markkinointia Suomessa, ei pelaamista.

Nopeampi — Maltan yhtiö, ei Suomen toimilupaa

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa, ja se toimii ETA-alueen sääntelyn piirissä. Suomessa Nopeampi ei ole lisensoitu, eikä Poliisihallitus valvo sitä.

Nopeampi on rakenteellisesti samanlainen kuin ComeOn: sama osoite, sama Maltan lisenssi, sama ETA-alueen asema. Verotuksellisesti voitot ovat verovapaita, mutta suomalainen pelaajansuoja ei kata sitä. Ero Veikkauksen ja Nopeampin välillä on käytännössä se, että Veikkauksella pelaaminen on tunnistautumiseen sidottua ja tappiorajat ovat selvät, kun taas Nopeampilla pelaaminen on Maltan sääntelyn varassa.

Yleiskuva Suomen rahapelikentästä

Kun kymmenen sivustoa käy läpi rinnakkain, nousee esiin muutamia rakenteellisia eroja, jotka eivät näy yksittäisen brändin markkinoinnissa. Nämä erot ovat pelaajan kannalta olennaisia, koska ne määräävät sekä verotuksen että pelaajansuojan.

Lisenssin maantieteellinen kattavuus

Taulukko osoittaa, että vain kahdella kymmenestä sivustosta on laillinen asema suomalaiselle pelaajalle: Veikkauksella manner-Suomessa ja Pafilla Ahvenanmaan lisenssillä. Kahdeksan muuta toimii ETA-alueen lisenssillä, mikä tuo verovapauden mutta ei suomalaista pelaajansuojaa. Rizk / NordicBet -brändin kohdalla Poliisihallitus on antanut erillisen markkinointikiellon, joka koskee brändin mainontaa Suomessa mutta ei pelaamista.

Mitä tämä tarkoittaa käytännössä

Suomalaiselle pelaajalle jako merkitsee kolmea käytännön eroa. Ensinnäkin, vain Veikkaus ja Paf tarjoavat suomalaisen viranomaisvalvonnan alaisen pelaamisen. Toiseksi, ETA-alueen lisenssillä toimivien sivustojen voitot ovat verovapaita, mutta Poliisihallituksen päätökset eivät sido niitä. Kolmanneksi, Rizk / NordicBet -brändin markkinointi Suomessa on kielletty, mikä tekee siitä erityistapauksen — pelaaminen on sallittua, mutta brändin mainostaminen ei.

Tässä on se perustava ero, joka ”top 10 -listat” usein ohittavat: kyse ei ole siitä, mikä sivusto on ”paras” tai millä on ”eniten bonuksia”, vaan siitä, millä oikeudellisella pohjalla kukin toimii ja mitä suojaa pelaaja saa. ETA-alueen lisenssi tuo verovapauden, mutta ei suomalaista valvontaa. Suomalainen lisenssi tuo molemmat, mutta sitä ei tällä hetkellä saa kuin Veikkaus ja Paf.

Tappiorajojen laskenta — mitä Veikkauksen rajat merkitsevät

Veikkauksen tappiorajat ovat selkeät luvut: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa nopearytmisissä peleissä. Niiden tarkoitus on rajoittaa pelaamisen aiheuttamaa taloudellista haittaa, ja ne ovat tiukimmillaan nuorimmilla pelaajilla. Tässä osiossa tarkastellaan, mitä nämä luvut käytännössä merkitsevät pelaajalle, joka lähestyy rajaa.

Päivärajan ja kuukausirajan yhteys

Veikkauksen päivittäinen tappioraja on 500 €, ja kuukausittainen 2 000 €. Näiden kahden rajan välillä on yksinkertainen yhteys: kuukausiraja on noin neljä kertaa päiväraja. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi teoriassa saavuttaa kuukausirajan neljässä päivässä, jos hän pelaa päivärajan täyteen joka päivä. Käytännössä pelaaminen ei ole tasaista, joten raja tulee vastaan eri tahdissa.

Tämä on pelaajalle tärkeä tieto, koska kuukausiraja ei ole erillinen luku päivärajan rinnalle — se on päivärajan kumulatiivinen seuraus. Jos pelaaja pelaa 500 € päivässä neljän päivän ajan, kuukausiraja tulee täyteen, ja loppukuun pelaaminen estyy. Tämä on eri asia kuin monilla ulkomaisilla sivustoilla, joilla vastaavat rajat asetetaan pelaajan omasta pyynnöstä tai eivät lainkaan.

Vuosirajojen porrastus iän mukaan

Vuosittaiset ylärajat määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Tämä porrastus heijastaa sitä, että nuorimmat pelaajat ovat sekä kokemattomampia että alttiimpia pelihaitoille. Raja ei ole sama kaikille, ja se muuttuu iän myötä. 25 vuotta täyttäneillä pelaajilla ei ole Veikkauksen asettamaa vuosittaista ylärajaa — ainoastaan päivä- ja kuukausikohtaiset rajat.

Tämä porrastus on pelaajalle tärkeä siksi, että se ei ole näkyvä ominaisuus sivustolla. Vuosirajat eivät näy pelitilin etusivulla samalla tavalla kuin päiväraja, mutta ne ovat yhtä lailla voimassa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 19-vuotias pelaaja, joka pelaa 8 000 € vuodessa, saavuttaa vuosirajan ennen kuin 24-vuotias pelaaja, joka pelaa saman summan.

Tappiorajan ja tappion todennäköisyyden suhde

Veikkauksen tappiorajat on asetettu euromääräisinä, eivät prosentteina tai suhteessa tuloihin. Tämä tarkoittaa, että 500 € päiväraja on sama pelaajalle, jonka kuukausitulot ovat 2 000 €, ja pelaajalle, jonka kuukausitulot ovat 20 000 €. Pelaajan kannalta tämä on merkittävä ero: absoluuttinen raja ei huomioi maksukykyä, ja se voi olla hyvin eri suhteessa eri pelaajien talouteen.

Tässä piilee se piilokustannus, jota ”hyvä verovapaa kasinot” -mainonta ei tuo esiin. Tappioraja on suoja, mutta se on karkea suoja — se estää äärimmäiset tappiot, mutta se ei estä pelaamista suhteessa tuloihin. Pelaajan, joka tienaa 2 000 € kuukaudessa, 500 € päiväraja on neljäsosa kuukausituloista, ja se voi olla taloudellisesti merkittävä summa. Pelaajan, joka tienaa 5 000 € kuukaudessa, sama 500 € on kymmenesosa tuloista, ja se on eri asia.

Tulevaisuuden näkymät — mitä 1.7.2027 tuo

Uusi rahapelilaki muuttaa Suomen rahapelikentän perustavanlaatuisesti. Se avaa netin kasinopelit, vedonlyönnin ja bingon lisensoiduille toimijoille, tuo uuden valvojan (Lupa- ja valvontavirasto) ja sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset. Samalla se tuo kansallisen itsehallintarekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tässä osiossa tarkastellaan, mitä nämä muutokset merkitsevät käytännössä.

Lisenssijärjestelmän avautuminen

Kun lisenssijärjestelmä avautuu 1.7.2027, ETA-alueen lisenssillä toimivat sivustot voivat hakea Suomen toimilupaa ja tulla laillisesti suomalaisille pelaajille tarjolla oleviksi. Tämä tarkoittaa, että Maltan MGA-lisenssillä ja Viron EMTA-listauksella toimivat sivustot — Casumo, Kanuuna, Buusti Kasino, Wildz, Ninja Casino, ComeOn, Rizk, Nopeampi — voisivat periaatteessa hakea Suomen toimilupaa ja siirtyä ”laillisten suomalaisten sivustojen” joukkoon.

Tässä on kuitenkin ero ”voisi hakea” ja ”saa luvan”. Toimilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja hakijoiden on täytettävä säädetyt kelpoisuus- ja soveltuvuusvaatimukset. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja Veikkauksen toimitusjohtaja arvioi, että 40–60 yhtiötä tulee markkinoille ensi kesään mennessä. Tämä tarkoittaa, että suuri osa ETA-alueen lisenssillä toimivista sivustoista todennäköisesti hakee Suomen toimilupaa, mutta kaikki eivät välttämättä saa sitä.

Bonusten ja ilmaiskierrosten salliminen

Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on merkittävä muutos, koska se tasoittaa Veikkauksen ja muiden toimijoiden välistä kilpailuasetelmaa. Nykyään ulkomaiset sivustot voivat tarjota bonuksia, mutta Veikkaus ei — 1.7.2027 lähtien tämä ero poistuu.

Lisäksi uusi laki rajoittaa bonusten tarjoamista: lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa, eivät tervetulobonuksina. Tämä on pelaajansuojatoimenpide, joka estää houkuttelemasta uusia pelaajia aggressiivisilla tarjouksilla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on pelattava sivustolla jonkin aikaa ennen kuin bonukset tulevat saataville.

Verojen muutos

Rahapelivero nousee nykyisestä 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee Veikkausta ja muita lisensoituja toimijoita, ei suoraan pelaajaa. Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja muiden lisensoitujen sivustojen voitot pysyvät verovapaina, mutta Veikkauksen ja muiden toimijoiden on maksettava korkeampaa veroa. Tämä voi vaikuttaa siihen, millaisia tarjouksia ja palautusprosentteja sivustot voivat tarjota.

Kansallinen itsehallintarekisteri

Uusi rahapelilaki tuo kansallisen itsehallintarekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi asettaa itsensä sulkuluetteloon kerran, ja sulku pätee kaikkiin lisensoituihin sivustoihin. Tämä on merkittävä parannus nykytilanteeseen, jossa sulku on asetettava jokaiselle sivustolle erikseen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan ei tarvitse enää luottaa siihen, että hän muistaa asettaa sulun jokaiselle uudelle sivustolle.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”hyvä verovapaa kasinot” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota netin kasinopelejä arpajaislain (1047/2001) nojalla, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen myöntämän lisenssin alla, erillään manner-Suomen järjestelmästä. Muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat ulkomaisia ja toimivat ilman Suomen toimilupaa. ETA-alueen lisenssillä toimivien sivustojen voitot ovat kuitenkin verovapaita Tuloverolain 85 §:n nojalla.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama osakeyhtiö. Sen yksinoikeus perustuu arpajaislakiin, ja sitä valvoo Poliisihallitus. Uusi rahapelilaki avaa markkinan lisensoiduille toimijoille 1.7.2027, mutta siihen asti tilanne ei muutu. Toimilupahaku Poliisihallitukseen alkoi 1.3.2026, ja 25 yhtiötä oli hakenut lupaa syyskuun 2026 loppuun mennessä.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1.7.2027?

Laki avaa netin kasinopelit, vedonlyönnin ja bingon lisensoiduille toimijoille, ja valvontavastuu siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon, mutta menettää yksinoikeuden netin kasinopeleihin. Samalla Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja kansallinen itsehallintarekisteri kattaa kaikki lisensoidut operaattorit. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja Pafin voitot ovat verovapaita, samoin kuin Maltan tai Viron lisenssillä toimivien sivustojen voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — kuten Curaçaon lisenssillä toimivan sivuston — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on järjestelmä, jossa pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle ulkomaisille operaattoreille. Se on ollut voimassa 1.1.2023 lähtien, mutta sen on arvioitu olevan tehoton, eikä sitä ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin. Esto on yhä voimassa, mutta sen tulevaisuus nykymuotoisena on avoinna.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopearytmisissä peleissä — automaatti- ja pöytäpelit sekä livekasino — päivittäinen tappioraja on 500 € ja kuukausittainen 2 000 €. Vuosittaiset ylärajat määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. 25 vuotta täyttäneillä pelaajilla ei ole vuosittaista ylärajaa, ainoastaan päivä- ja kuukausikohtaiset rajat. Nämä ovat Veikkauksen omia linjauksia, eivät lakisääteisiä rajoja.

Tuotettu ”Kasino Minimi Info” -tiimin toimesta.